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Aleksandra Suzi / stock.adobe.com
Klimafreundliche Mobilität
Mobilität ist ein Grundbedürfnis der Menschen und Voraussetzung für eine moderne Gesellschaft. Sie ermöglicht gesellschaftliche Teilhabe, wirtschaftlichen Austausch, sichert Beschäftigung und Wohlstand und hat somit herausragende Bedeutung für diverse Akteure. Um die zentralen Mobilitätsbedürfnisse zu erfüllen, muss es gelingen, die Verkehrsplanung und -politik mit dem Schutz der Umwelt in Einklang zu bringen, sie effizienter zu gestalten und Innovationen zu nutzen. Hier sind alle gefragt: Politik, Kommunen, Unternehmen, Privatleute.
Im Verkehrssektor hat sich in Sachen Klimaschutz bislang noch zu wenig getan. Etwa 20 Prozent der Treibhausgasemissionen Deutschlands gehen auf das Konto des Verkehrs. Um die Klimaschutzziele im Verkehrssektor zu erreichen, ist eine verstärkte Verlagerung auf klimafreundliche Verkehrsmittel notwendig.
Treibhausgasemissionen im Verkehrssektor: Bilanz und Ziele
Mobilität und ihre Klimawirkung in Zahlen
Die erste Abbildung zeigt die nahezu stagnierenden Emissionen im Verkehrssektor und die ambitionierten Ziele, die mit der Novelle des Klimaschutzgesetzes 2021 beschlossen wurden. Die zweite Abbildung verdeutlicht die Klimawirkung der unterschiedlichen Verkehrsmittel im Personenverkehr. Die Emissionen des Wirtschaftsverkehrs werden bilanziell sehr unterschiedlich zugeordnet, verursachen nach dem MIV jedoch die meisten CO2-Emissionen.
Die klimafreundlichsten Fortbewegungsarten sind Zufußgehen und Radfahren. Die aus dem Fuß- und Radverkehr resultierende Klimawirkung liegt nahezu bei null. Auch der öffentliche Personenverkehr ist eine umwelt- und klimafreundliche Art, mobil zu sein. Er erbringt 12 Prozent der Verkehrsleistung, verursacht jedoch nur 6 Prozent der Treibhausgasemissionen. Bei den zwei verbleibenden Verkehrsmitteln dreht sich das Verhältnis von Verkehrsleistung und Klimawirkung um: Autos und Motorräder haben 66 Prozent Anteil an der Verkehrsleistung, allerdings 75 Prozent Anteil an den Treibhausgasemissionen. Auch Fliegen schadet dem Klima vergleichsweise stark: 19 Prozent der durch den Personenverkehr verursachten Emissionen entstehen durch den von Deutschland ausgehenden Flugverkehr.
Auch der Flächenbedarf der Verkehrsmittel unterscheidet sich stark. Der enorme Flächenbedarf des motorisierten Individualverkehrs (MIV) hat unter anderem dazu geführt, dass die Lebensqualität in den Städten oder an viel befahrenen Landstraßen in den letzten Jahren massiv gesunken ist.
Die Lage in Niedersachsen
Das Fachgutachten „NeueWege: Wege zur nachhaltigen Mobilität in Niedersachsen" aus dem April 2021 hat im Auftrag des Niedersächsischen Umweltministeriums untersucht, wie die Lage der Mobilität in Niedersachsen ist. Es zeigt, dass die Anzahl der zurückgelegten Wege in Niedersachsen in den letzten Jahren zwar zurückgegangen ist, die Gesamtlänge aller Wege in demselben Zeitraum jedoch deutlich anstieg. Insgesamt steigt die Zahl der zurückgelegten Kilometer also an. Wie im gesamten Bundesgebiet hat der Pkw auch in Niedersachsen die mit Abstand größte Bedeutung. Lediglich in den Metropolen macht der ÖPNV einen zweistelligen Anteil des Verkehrsaufkommens aus (19 Prozent). Auch die Anteile von Wegen zu Fuß oder mit dem Fahrrad fallen in städtischen Gebieten deutlich höher aus als in ländlichen Regionen. Von 2009 bis 2019 ist der Pkw-Bestand in Niedersachsen von knapp 4,1 Millionen auf gut 4,7 Millionen Pkw angestiegen.
Laut Fachgutachten kann die Verkehrswende durch ÖPNV-Förderung, den Ausbau der Fahrradinfrastruktur, die Förderung alternativer Mobilitätskonzepte, den Mut zum Umbau von Strukturen und zur Neuverteilung des Straßenraums gelingen. Unterschiedliche infrastrukturelle Voraussetzungen zwischen dem ländlichen und dem urbanen Raum sind nach wie vor groß und bei der Ausgestaltung von Maßnahmen zu berücksichtigen.
Die Mobilitätswende managen
Um die Ziele im Verkehrsbereich zu erreichen, brauchen wir also eine Beschleunigung der Mobilitätswende. Die einfache Grundregel hierfür lautet: vermeiden – verlagern – verbessern. Es geht darum, klimaschädlichen Verkehr zu vermeiden, den nicht vermeidbaren Verkehr auf klimafreundlichere Verkehrsmittel zu verlagern (Umweltverbund) und schließlich den noch verbleibenden Kfz-Verkehr zu "verbessern", sodass seine Emissionen deutlich reduziert werden.
Um das zu erreichen, ist Planung und Management nötig. Das zentrale Werkzeug, um die Mobilität von Menschen mit Blick auf die oben genannten Ziele zu steuern und zu verbessern, ist das Mobilitätsmanagement. Ein modernes Mobilitätsmanagement ist bedarfsorientiert ausgerichtet, sorgt im Idealfall dafür, dass Wege überflüssig werden, identifiziert geeignete klimafreundliche Verkehrsmittel und plant die notwendige Infrastruktur. Mobilitätsmanagement kann in verschiedenen Einrichtungen wie Verwaltungen, Unternehmen oder Bildungseinrichtungen zu Kosteneinsparungen, einer deutlichen Reduktion der Treibhausgasemissionen und einer besseren Erreichbarkeit führen.
Das Mobilitätsmanagement ist zentraler Bestandteil der integrierten Verkehrsplanung und fällt unter die Daseinsvorsorge. Dieser Bereich wurde in Deutschland mit wenigen Ausnahmen bisher sträflich vernachlässigt.
Klimafreundliche Verkehrsmittel
Konkret wird Mobilitätsmanagement durch die Umsetzung von Maßnahmen, die Schülerinnen und Schülern, den Beschäftigten von Unternehmen oder den Einwohnerinnen und Einwohnern einer Gemeinde zu klimafreundlicher Mobilität verhelfen. Für den Fuß- und Radverkehr, den ÖPNV sowie die Alternativen Antriebe stellen wir Handlungsmöglichkeiten und Praxisbeispiele vor.
Kontakt
Kommunal-Team